Los avances en términos de la denominada territorialización de la paz del Acuerdo final entre 2016 y 2019 son desalentadores. Las figuras territoriales creadas por el Acuerdo de paz no se corresponden fielmente a lo acordado; lo acontecido con los 16 Programas de Desarrollo con Enfoque Territorial reducidos a “hojas de ruta” (solo una de ellas hasta ahora aprobada, la del Catatumbo) recogidas en Planes de Acción para la Transformación Regional ejemplifican esta cuestión.

Pese a la gran importancia que los Programas de Desarrollo Territorial tienen para la construcción de la paz en Colombia, en el proceso surtido tanto por el diseño metodológico como en la elaboración de las Hojas de ruta de los PDET se advierten inconsistencias y distorsiones que introducen -en los niveles técnico y político- grados de incertidumbre sobre el cumplimiento efectivo de lo acordado y permiten reafirmar que lo que se encuentra en curso es más bien una aparente sofisticada operación de simulación del Acuerdo final de paz en Colombia.

El Paramilitarismo urbano, adjetivado para el caso específico de las ciudades intermedias y grandes centros urbanos en Colombia, encierra aquellas expresiones para-institucionales vinculadas con las violencias de todo tipo contra la población por parte de efectivos pertenecientes a la fuerza pública (policía y ejército) camuflados “de civiles” o, según las situaciones, civiles que perpetran acciones policivo-militares en coordinación, colaboración, connivencia y consentimiento -por acción, reacción y omisión- de las autoridades públicas y políticas.